Hallitus
Esityslista 24.03.2026/Asianro 26

Bussiliikenteen kilpailukierroksen 61b/2025 ratkaisu

Hallitus 24.03.2026  

Johdanto

Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) järjesti avoimen bussiliikenteen tarjouskilpailun Helsingissä, Espoossa, Keravalla, Sipoossa, Tuusulassa ja

Vantaalla liikennöiville linjoille, joiden liikennöinti käynnistyy elokuussa 2027.

HSL:n hallitus päätti kokouksessaan 26.8.2025 § 72 järjestää bussiliikenteen tarjouskilpailun 61/2025 kilpailukohteista 306–315. Hankittavalle liikennepalvelulle on asetettu velvoittavia käyttövoimavaatimuksia, jotka tukevat strategiassa asetettujen päästötavoitteiden saavuttamista. Tämä päätös koskee kilpailukohteita 309–315. Kilpailukohde 309 oli määrä kilpailuttaa tarjouskilpailussa 61a/2025. Hankintamenettely kilpailukohteen 309 osalta jouduttiin keskeyttämään toimitusjohtajan päätöksellä 15.10.2025 § 78, ja samalla päätöksellä kilpailukohde 309 siirrettiin osaksi tarjouskilpailua 61b/2025.

Sopimusten pituus on kohteissa 309–312 ja 314 seitsemän (7) vuotta, jonka lisäksi sopimuksiin sisältyy mahdollisuus kolmen (3) vuoden jatko-optioihin. Kohteessa 313 sopimuksen pituus on kaksi (2) vuotta, jonka lisäksi sopimukseen sisältyy mahdollisuus kahden (2) vuoden jatko-optioihin. Kohteessa 315 sopimuksen pituus on viisi (5) vuotta, jonka lisäksi sopimukseen sisältyy mahdollisuus kahden (2) vuoden jatko-optioihin. Option käyttäminen edellyttää molempien osapuolten hyväksyntää. Optiolla voidaan sovittaa sopimuksen jatkaminen linjaston ja kilpailukohteiden tuleviin muutoksiin.

Nyt ratkaistavassa tarjouskilpailussa 61b/2025 oli mukana 97 bussin liikenne, johon sisältyy noin 7,4 miljoonan kilometrin liikennöinti vuositasolla. Kilpailutetun liikenteen osuus on noin 8,6 prosenttia HSL:n tilaaman bussiliikenteen automäärästä ja noin 8 prosenttia linjakilometreistä. HSL:n järjestämässä bussiliikenteessä ajetaan tällä hetkellä vuositasolla noin 92 miljoonaa linjakilometriä ja liikenteeseen tarvitaan arkipäivinä enimmillään noin 1130 autoa.

Bussiliikenteen tarjouskilpailuun 61b/2025 sisältyneet linjat

Kohde 309

Linjat

642  Leinelä–Riihikallio–Lahela–Hyrylä

642K  Leinelä–Riihikallio–Ruotsinkylä–Lahela–Hyrylä

643  Hakaniemi–Hyrylä

643K   Hakaniemi–Ruskeasanta–Hyrylä

643N  Rautatientori–Ilola–Hyrylä–Lahela

665  Hyrylä–Järvenpää–Kellokoski–Hyökännummi

665A  Hyrylä–Järvenpää–Kellokoski–Hyökännummi(–Mäntsälä)

665K  Hyrylä–Järvenpää–Jamppa–Kellokoski–Hyökännummi

665N     Rautatientori–Hyrylä–Järvenpää–Jamppa–Kellokoski–Hyökännummi

Kohde 310

Linja

78   Rautatientori–Viikki–Latokartano

Kohde 311

Linjat

300 Elielinaukio–Vihdintie–Pähkinärinne–Myyrmäki

400 Kamppi–Hämeenlinnanväylä–Myyrmäki–Martinlaakso–Vantaankoski 

Kohde 312

Linjat

311 Kaivoksela–Myyrmäki–Hämeenkylä

321 Elielinaukio–Vihdintie–Jupperi–Lähderanta–Vanhakartano

335 Linnainen–Myyrmäki–Martinlaakso–Askisto

335B Vapaala–Myyrmäki–Martinlaakso–Askisto

345(N) Elielinaukio–Vihdintie–Askisto–Kalajärvi–Rinnekoti

349 Lahnuksen koulu–Kalajärvi–Lepsämänjoentie

349B Kalajärvi–Lepsämänjoentie

349BK Kalajärvi–Hännikäinen–Lepsämänjoentie

431B Elielinaukio–Hämeenlinnanväylä–Vantaanlaakso–Kivistö

431B Elielinaukio–Hämeenlinnanväylä–Vantaanlaakso

436N Elielinaukio–Hämeenlinnanväylä–Myyrmäki–Martinlaakso–Kalajärvi

Kohde 313

Linja

572 Mellunmäki–Hakunila–Kehä III–Tuupakka–Martinlaakso

Kohde 314

Linjat

625 Tikkurila–Rekolanmäki

713(B) Kuninkaanmäki–Hakunila–Vaarala

719 Nybygget–Hakunila

719B  Länsisalmi–Hakunila

719K  Nybygget–Länsisalmi–Hakunila

723 Päiväkumpu–Peijas

839(K) Rapuojantie–Östersundom–Puroniitty

Kohde 315

Linjat

961 Korso–Hyrylä–Nahkela(–Nurmijärvi)

961B Korso–Hyrylä

964 Hyrylä–Rusutjärvi–Rannikonmäki

964K Hyrylä–Kolistimenmäki–Rusutjärvi–Rannikonmäki

965 Hyrylä–Jäniksenlinna–Perttu–Jokela

965T Hyrylä–Rusutjärvi–Jäniksenlinna–Perttu–Jokela

966 Jokela–Vanhankylän koulu–Saunakallio–Terrisuo

967  Jokela–Nuppulinna–Linjamäki–Kellokoski

967(K)  Jokela–Nuppulinna–Purola–Linjamäki–Kellokoski

968 Hyrylä–Paijala–Ruskela–Sahatie–Hyrylä

Tarjousten arviointi ja vertailu

Hankintaan sovelletaan erityisalojen hankintalakia (1398/2016). HSL kilpailutti hankinnan EU-kynnysarvon ylittävänä avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö lähetettiin julkaistavaksi julkisten hankintojen palvelu Hilmassa ja Euroopan unionin virallisen lehden verkkoversiossa (TED) 22.10.2025. Tarjousten jättöaika päättyi 10.02.2026 klo 14.00 ja tarjoukset avattiin samana päivänä. Tarjouskilpailuun osallistui seitsemän (7) liikennöitsijää.

Tarjoajien tarjouksissaan antamien tietojen perusteella ketään tarjoajista ei koske hankintalainsäädännössä tarkoitettu pakollinen poissulkemisperuste. Pakollisiin poissulkemisperusteisiin liittyvät todistukset ja muut selvitykset sekä rikosrekisteriotteet tarkistetaan valituksi tulevien tarjousten osalta. Luettelo tarjoajista ja jätetyistä tarjouksista on liitteenä.

Tarjousvertailu suoritettiin HSL:n hallituksen hyväksymien kilpailuttamisperiaatteiden mukaisesti hyväksytyille tarjouksille. Tarjoukset vertailtiin niiden kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Vertailut on tehty tarjouspyynnössä esitetyn pisteytysmenetelmän mukaisesti siten, että kaluston laadusta voi saada korkeintaan 16 pistettä ja tarjoushinnasta korkeintaan 84 pistettä. Ennen hintojen laskemista suoritettiin ja vahvistettiin pisteytys kaluston osalta.

Liitteissä on esitetty saatujen tarjousten määrä, tarjousten vuosikustannusvertailu, tarjousten pistevertailu sekä vaikutukset kilpailutettujen kohteiden hankintahintoihin.

Kohteet 309 ja 315 on kilpailutettu yhteistyössä Traficomin kanssa, koska osa kohteiden reiteistä liikennöidään HSL:n liikennöintialueen ulkopuolella. Yllä olevissa kohteiden 309 ja 315 linjaluetteloissa Traficomin toimivalta-alueeseen kuuluvat osuudet on merkitty sulkeisiin. Traficomin osuus kohteen 309 liikenteestä on noin 6 % ja kohteen 315 liikenteestä on noin 10 %.

Linja-autokalusto tarjouskilpailuun sisältyneessä liikenteessä

Tarjousten vertailu on esitetty liitteenä (julkinen päätöksenteon jälkeen).

Hankintapäätös tulee julkiseksi hallituksen päätöksenteon jälkeen.

Hallintosäännön 9 §:n kohdan 8 mukaan hallitus päättää hankinnoista.

Ehdotus 

Hallitus päättää

Hankintaa koskeva sopimus ei synny tällä päätöksellä. Hankinnasta laaditaan kirjallinen sopimus, joka voidaan erityisalojen hankintalain mukaisesti tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun hankintapäätös on annettu tiedoksi. Hankintasopimuksen tekeminen edellyttää lisäksi, että valitut tarjoajat ovat toimittaneet hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut soveltuvuuden toteamiseksi vaaditut selvitykset.

Päätös tarkastetaan kokouksessa.

Päätös 

Liitteet Tarjousvertailu (julkinen päätöksenteon jälkeen)