Hallitus
Pöytäkirja 07.05.2026/Pykälä 51

Toimintaorganisaation rakenne 1.6.2026 alkaen

Hallitus 07.05.2026 § 51

Uuden toimintaorganisaation järjestämisen periaatteet

Toimintaympäristö, asiakkaiden odotukset ja strategiset tavoitteet ovat muuttuneet. HSL:n strategia korostaa entistä asiakaslähtöisempää, vaikuttavampaa ja ketterämpää toimintaa, samalla kun omistajat edellyttävät kykyä uudistua ja tuottavuuden paranemista. Nykyinen organisaatiorakenne ei kaikilta osin tue näitä tavoitteita parhaalla mahdollisella tavalla.

Suunnitellulla organisaatiomuutoksella pyritään:

•    selkeyttämään johtamista ja vastuita

•    vähentämään päällekkäisyyksiä ja luomaan suoraviivaisempaa yhteistyötä samojen teemojen parissa työskenteleville tahoille

•    vahvistamaan strategisten painopisteiden näkyvyyttä arjen työssä

•    parantamaan kykyä toimia häiriö- ja poikkeustilanteissa.

Suunnitellussa organisaatiorakenteessa kuntayhtymän operatiivinen toiminta järjestetään nykytilaa vastaavasti tulosalueilla. Kutakin tulosaluetta johtaa hallituksen valitsema viranhaltija. Tulosalueet jakautuvat edelleen yksiköiksi, joita johtavat yksikön päälliköt. Talousarvion mukaiset kustannukset jaetaan tulosalueille ja yksiköille. Henkilöstö sijoittuu hallinnollisesti yksiköihin tai niiden alla oleviin ryhmiin. Yksikön päällikkö on alaisensa henkilöstön hallinnollinen esihenkilö. Yksikön päälliköt valitsee toimitusjohtaja.

Lisäksi perustetaan Uudistumistoimisto, joka koordinoi strategisesti merkittäviä kokonaisuuksia: kehittämistä, strategian toteutusta, vastuullisuutta ja muutosjohtamista. Uudistumistoimiston johtajaksi tulee työsuhteinen johtaja, jonka ottaa työsuhteeseen toimitusjohtaja. Johtaja työskentelee toimitusjohtajan suorassa alaisuudessa.

Toimintaorganisaation jakautuminen tulosalueisiin

Tulosalueiden keskeisimmät tehtävät on kuvattu alla, ja ne täsmentyvät osana yksiköiden vahvistamista.

Markkinat-tulosalueen nimi muutetaan Asiakkaat-tulosalueeksi. Tulosalue vastaa HSL:n kuluttaja- ja yritysmarkkinoiden liiketoiminnasta sekä palveluiden toimivuudesta ja houkuttelevuudesta. Kuluttajat ja yritykset kootaan aiempaa selkeämmin johdettavaksi kokonaisuudeksi, jotta asiakaskokemusta ja kasvua voidaan kehittää systemaattisemmin.

Asiakaspalvelu, viestintä ja vastuullisuus -tulosalue lakkautetaan ja tilalle perustetaan Operatiivinen-tulosalue, joka vastaa asiakaspalvelusta, matkatiedosta ja viestinnästä, liikenteen operatiivisesta toiminnasta sekä kokonaisturvallisuudesta. Tulosalueen tehtävänä on varmistaa asiakkaan arjen sujuvuus, liikenteen turvallisuus ja jatkuvuus, varautua ja reagoida häiriö- ja poikkeustilanteisiin tehokkaasti sekä huolehtia asiakkaille suunnatusta asiakkaiden arkea tukevasta viestinnästä ja laajemmasta sidosryhmille suunnatusta strategisesta viestinnästä.

Liikenne-tulosalue vastaa HSL:n toimialueen joukkoliikenteen palvelun suunnittelusta ja hankinnasta sekä liikenneympäristön kehitystoimenpiteistä kaupunkien johdolla. Tulosalue vastaa myös Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnittelusta kaikkien liikennemuotojen osalta. Tulosalueella vahvistetaan strategista kyvykkyyttä, esimerkiksi keskittämällä raideliikenteen hankintaosaamista.

Teknologia-tulosalue vastaa kuntayhtymän tietojärjestelmistä ja niiden kehittämisestä sekä strategisista digitaalisista kyvykkyyksistä. Tulosalueen roolia selkeytetään: teknologia tukee jatkossa aiempaa vahvemmin ydintoimintaa ja strategisia tavoitteita, ja vastuita ja työnjakoa täsmennetään liiketoiminnan kanssa. Teknologia on jatkossa vahvemmin tukitoiminto organisaatiota läpileikkaavasti.

Hallinto-tulosalue vastaa kuntayhtymän yleishallinnosta, lakipalveluista, tukipalveluhankinnasta, toiminnan ja talouden suunnittelusta sekä assistenttipalveluista. Lisäksi tulosalue vastaa matkalippujen tarkastustoiminnan järjestämisestä. Hallinnon rakenteita kevennetään ja ohjausta selkeytetään tuottavuuden ja hyvän hallinnon vahvistamiseksi.

Ihmiset- ja kulttuuri -tulosalue vastaa henkilöstöhallinnosta sekä henkilöstön, johtamisen ja organisaatiokulttuurin kehittämisestä. Tulosalueeseen ei kohdistu muutoksia.

Uudistumistoimisto on uusi toiminto, joka koordinoi organisaatiossa läpivietäviä kokonaisuuksia: kehittämistä, strategian toteutusta, vastuullisuutta, muutosjohtamista sekä tekoälykehitystä.

Hallintosäännön 11 §:n mukaan hallitus päättää toimintaorganisaation järjestämisen periaatteista ja jakaantumisesta toiminnallisiin kokonaisuuksiin. Toimintaorganisaation tarkemmasta rakenteesta ja toiminnasta päättää toimitusjohtaja.

Ehdotus 

Käsittely Johtaja Päivi Alakuijala poistui kokouksesta klo 12:45 asian käsittelyn ajaksi, koska oli esteellinen osallistumaan asian käsittelyyn hallintolain 28.1 §:n kohdan 3 nojalla (nk. intressijäävi; Alakuijalan johtamaa tulosaluetta esitettiin lakkautettavaksi, millä on suora vaikutus hänen virkansa jatkuvuuteen).

 Hallituksen jäsen Tuomas Suihkonen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: ”Esitän, että uusi toimintaorganisaatio järjestetään siten, ettei irtisanomisia toteuteta eikä työtehtävien olennaisista muutoksista aiheudu palkkatason leikkauksia. HSL:n taloutta ei voida kestävästi tasapainottaa irtisanomisilla tai palkkatason leikkauksia aiheuttavilla työtehtävien olennaisilla muutoksilla tilanteessa, jossa HSL:n keskeinen rakenteellinen ongelma eli infrakorvausmalli on edelleen korjaamatta. HSL:n tuottavuutta tulee kasvattaa työn organisointia kehittämällä, osaamista vahvistamalla sekä nykyisen henkilöstön osaamista tehokkaammin hyödyntämällä. Lisäksi päätöksenteon tueksi ei ole toimitettu riittäviä tietoja riittävän ajoissa.” Ehdotus raukesi kannattamattomana.

Päätös 

 Hallitus päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen.

Tuomas Suihkonen jätti eriävän mielipiteen: ”Katson, ettei päätöksenteon tueksi ole toimitettu riittäviä tietoja riittävän ajoissa.

En pidä kestävänä ratkaisuna sitä, että HSL:n taloutta tasapainotetaan irtisanomisilla tai palkkatason leikkauksia aiheuttavilla työtehtävien olennaisilla muutoksilla tilanteessa, jossa HSL:n keskeinen rakenteellinen ongelma eli infrakorvausmalli on edelleen korjaamatta.

Katson, että HSL:n tuottavuutta tulee kasvattaa työn organisointia kehittämällä, osaamista vahvistamalla sekä nykyisen henkilöstön osaamista tehokkaammin hyödyntämällä irtisanomisten sijaan.”

Liitteet Toimintaorganisaation rakenne 1.6.2026 alkaen