Hallitus
Pöytäkirja 26.05.2026/Pykälä 71

ITSM tuki- ja kehityspalveluiden hankinta

Hallitus 26.05.2026 § 71

Hankinnan tausta

Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) on kilpailuttanut ITSM tuki- ja kehityspalvelut. HSL:n palvelutuotannon keskeinen palvelunhallintajärjestelmä on rakennettu ServiceNow -alustalle. Alustaa käytetään ITIL-prosessien sekä palvelutuotannon politiikkojen mukaisten työnkulkujen toteuttamiseen. Hankittavat palvelut sisältävät ohjelmistopalvelun sekä alustan tuki- ja kehityspalvelut. Optiona on lisäksi mahdollista hankkia asiantuntijapalveluita, sopimuskaudella käyttöönotettavia moduuleita ja lisenssejä sekä laajennetun käyttäjätuen alustalle.

Sopimus tulee voimaan hankintasopimuksen allekirjoittamisesta ja on voimassa toistaiseksi.

Palveluiden arvioitu kustannus on noin 2 000 000 euroa, josta mahdollisten optioiden osuus on noin 800 000 euroa (ilman arvonlisäveroa). Sopimus on voimassa toistaiseksi, joten ennakoitu arvo on laskettu 48 kuukaudelta vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016, jäljempänä ”erityisalojen hankintalaki”) 17 §:n 3 momentin mukaisesti.

Hankintamenettely

HSL soveltaa toiminnassaan erityisalojen hankintalakia. Hankinta ylittää erityisalojen hankintalain 13 §:n mukaisen kynnysarvon. Hankinnasta järjestettiin erityisalojen hankintalain mukainen julkinen kilpailutus avoimella menettelyllä.

Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö lähetettiin julkaistavaksi 12.2.2026 ja myöhemmin korjattuna kirjoitusvirheen korjaamiseksi ja määräaikojen jatkamiseksi julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanava HILMA:ssa (nro 2026-040808 ja 2026-043695) ja Euroopan unionin virallisen lehden verkkoversiossa (TED, nro 106094-2026 ja 179178-2026). Hankinta-asiakirjat olivat saatavilla sähköisesti https://tarjouspalvelu.fi/hsl -sivustolta.

Tarjouspyyntömateriaalista sai esittää kysymyksiä 26.2.2026 klo 13:00 saakka. Määräaikaan mennessä esitettyihin kysymyksiin vastattiin 5.3.2026.

Tarjousten jättämisen määräaika oli 26.3.2026 klo 14:00. Tarjouksen jätti määräaikaan mennessä seuraavat tarjoajat: Capgemini Finland Oy, Fujitsu Finland Oy, Sofigate Oy ja The Cloud People Group AS.

Tarjousten käsittelyn yhteydessä Capgemini Finland Oy:ltä ja The Cloud People Group AS:ltä pyydettiin soveltuvuusvaatimuksiin liittyviä täsmennyksiä erityisalojen hankintalain 78 §:n 2 momentin mukaisesti. Lisäksi Sofigate Oy:ltä pyydettiin tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuteen liittyvä täsmennys erityisalojen hankintalain 78 §:n 2 momentin mukaisesti.

Tarjoajien tarjouksissaan antamien tietojen perusteella yhtäkään tarjoajaa ei koske hankintalainsäädännössä tarkoitettu pakollinen poissulkemisperuste. Poissulkemisperusteita koskevat rikosrekisteriotteet tarkistetaan tarjouskilpailun voittajalta ennen sopimuksen solmimista. Sopimuksen solmimisen edellytyksenä on, ettei pakollisia poissulkemisperusteita ole.

Täsmennyspyyntöihin annettujen vastausten perusteella Capgemini Finland Oy:n ja The Cloud People Group AS:än todettiin täyttävän asetetut soveltuvuusvaatimukset. Muut tarjoajat täyttivät asetetut soveltuvuusvaatimukset. Täsmennyspyyntöön annetun vastauksen perusteella Sofigate Oy:n tarjous todettiin tarjouspyynnön mukaiseksi. Myös muut tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja hyväksyttiin mukaan tarjousvertailuun.

Tarjousten arviointi ja vertailu

Tarjousten vertailuperusteena käytettiin kokonaistaloudellista edullisuutta. Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa otettiin huomioon seuraavat osa-alueet suluissa mainituilla painoarvoilla: 

Tarjousten vertailu- ja valintaperusteet on avattu tarkemmin tarjouspyynnössä.

Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi Sofigate Oy.

Tarjousten vertailu on esitetty liitteenä (julkinen päätöksenteon jälkeen).

Hankintapäätös tulee julkiseksi hallituksen päätöksenteon jälkeen.

Hallintosäännön 9 §:n kohdan 8 mukaan hallitus päättää hankinnoista.

Hankintaa koskeva sopimus ei synny tällä päätöksellä. Hankinnasta laaditaan kirjallinen sopimus, joka voidaan erityisalojen hankintalain (1398/2016) 120 §:n mukaisesti tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankintapäätöksen tiedoksi.

Ehdotus 

Hallitus päättää

a) valita liitteenä olevan tarjousten kokonaistaloudellista edullisuutta koskevan vertailun perusteella toimittajaksi Sofigate Oy:n; sekä

b) valtuuttaa toimitusjohtajan tekemään hankintalainsäädännön mahdollistamia sopimusmuutoksia sopimukseen hankintavaltuuksiensa puitteissa.

Päätös tarkastetaan kokouksessa.

Käsittely Hallituksen jäsen Peppi Seppälä poistui esteellisenä klo 11:08 ennen päätöksentekoa.

Päätös

 Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.

Liitteet 1. Tarjousvertailu (julkinen päätöksenteon jälkeen)