Hallitus
Pöytäkirja 26.05.2026/Pykälä 69

Bussiliikenteen kilpailukierroksen 63 / 2026 ratkaisu

Hallitus 26.05.2026 § 69

Johdanto

Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) järjesti avoimen bussiliikenteen tarjouskilpailun Helsingissä liikennöiville linjoille, joiden liikennöinti käynnistyy elokuussa 2027.

HSL:n hallitus päätti kokouksessaan 24.3.2026 § 28 järjestää bussiliikenteen tarjouskilpailun 63/2026 kilpailukohteesta 318. Hankittavalle liikennepalvelulle on asetettu velvoittavia käyttövoimavaatimuksia, jotka tukevat strategiassa asetettujen päästötavoitteiden saavuttamista.

Sopimuksen pituus kohteessa 318 on seitsemän (7) vuotta, jonka lisäksi sopimukseen sisältyy mahdollisuus kolmen (3) vuoden jatko-optioon. Option käyttäminen edellyttää molempien osapuolten hyväksyntää. Optiolla voidaan sovittaa sopimuksen jatkaminen linjaston ja kilpailukohteiden tuleviin muutoksiin.

Tarjouskilpailussa oli mukana 10 bussin liikenne, johon sisältyy noin 0,4 milj. kilometrin liikennöinti vuositasolla. Kilpailutetun liikenteen osuus on noin 0,9 prosenttia HSL:n tilaaman bussiliikenteen automäärästä ja noin 0,4 prosenttia linjakilometreistä. HSL:n järjestämässä bussiliikenteessä ajetaan tällä hetkellä vuositasolla noin 92 milj. linjakilometriä ja liikenteeseen tarvitaan arkipäivinä enimmillään noin 1 130 autoa.

Bussiliikenteen tarjouskilpailuun 63/2026 sisältyneet linjat

Kohde 318

Linjat

94B Kivikonlaita – Kontula (M)

701 Viikki – Pihlajamäki – Malmi – Suutarila – Siltamäki

702 Jakomäki – Puistola – Malmi – Tapaninvainio – Savela

805 Itäkeskus – Mellunkylä – Myllypuro

808 Jollas – Kruunuvuorenranta

812 Mellunmäki – Kontula – Myllypuro

813 Vuosaari(M) – Merikorttikuja

814 Vuosaari(M) – Pohjoinen ostoskeskus

815 Vuosaari(M) – Isonvillasaarentie

816 Vuosaari(M) – Kallahdenniemi

817 Vuosaari(M) – Ramsinniemi

818 Vuosaari(M) – Vuosaaren satama – Mellunmäki(M) 

Tarjousten arviointi ja vertailu

Hankintaan sovelletaan erityisalojen hankintalakia (1398/2016). HSL kilpailutti hankinnan EU-kynnysarvon ylittävänä avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö lähetettiin julkaistavaksi julkisten hankintojen palvelu Hilmassa ja Euroopan unionin virallisen lehden verkkoversiossa (TED) 24.03.2026. Tarjousten jättöaika päättyi 06.05.2026 klo 14.00 ja tarjoukset avattiin samana päivänä. Tarjouskilpailuun osallistui viisi (5) liikennöitsijää.

Tarjoajien tarjouksissaan antamien tietojen perusteella ketään tarjoajaa ei koske hankintalainsäädännössä tarkoitettu pakollinen poissulkemisperuste. Pakollisiin poissulkemisperusteisiin liittyvät todistukset ja muut selvitykset sekä rikosrekisteriotteet tarkistetaan valituksi tulevien tarjousten osalta. Luettelo tarjoajista ja jätetyistä tarjouksista on liitteenä.

Tarjousvertailu suoritettiin HSL:n hallituksen hyväksymien kilpailuttamisperiaatteiden mukaisesti hyväksytyille tarjouksille. Tarjouksia on vertailtu niiden kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Vertailut on tehty tarjouspyynnössä esitetyn pisteytysmenetelmän mukaisesti siten, että kaluston laadusta voi saada korkeintaan 16 pistettä ja tarjoushinnasta korkeintaan 84 pistettä. Ennen hintojen laskemista suoritettiin ja vahvistettiin pisteytys kaluston osalta.

Liitteissä on esitetty saatujen tarjousten määrä, tarjousten vuosikustannusvertailu, tarjousten pistevertailu sekä vaikutukset kilpailutetun kohteen hankintahintoihin.

Tarjouskilpailuun sisältyvän kohteen liikennöintikustannukset ovat vuositasolla noin 1,4 milj. euroa. Kilpailutetun liikennekokonaisuuden kustannukset laskevat nykytilanteeseen verrattuna arviolta 12,1 prosentilla.

Linja-autokalusto tarjouskilpailuun sisältyneessä liikenteessä

Kilpailukohteeseen tulee kalustoksi 10 kappaletta tyypin MiniB pienkalustobusseja, joiden käyttövoimana on sähkö. Toteutuva sähköbussien suoriteosuus tulee olemaan sopimuskauden alussa 100 prosenttia, kun tarjouspyynnössä vaatimukseksi asetettiin tälle kohteelle 30 prosenttia. Tälle tarjouskilpailulle asetettu päästövähenemätavoite tulee ylittymään.

Tarjousten vertailu on esitetty liitteenä (julkinen päätöksenteon jälkeen).

Hankintapäätös tulee julkiseksi hallituksen päätöksenteon jälkeen.

Hallintosäännön 9 §:n kohdan 8 mukaan hallitus päättää hankinnoista.

Hankintaa koskeva sopimus ei synny tällä päätöksellä. Hankinnasta laaditaan kirjallinen sopimus, joka voidaan erityisalojen hankintalain mukaisesti tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun hankintapäätös on annettu tiedoksi. Hankintasopimuksen tekeminen edellyttää lisäksi, että valitut tarjoajat ovat toimittaneet hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut soveltuvuuden toteamiseksi vaaditut selvitykset.

Ehdotus 

Hallitus päättää valita tarjousten kokonaistaloudellista edullisuutta koskevan vertailun perusteella kilpailukohdetta 318 liikennöimään V-S Bussipalvelut Oy:n.

Päätös tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.

Liitteet Tarjousvertailu (julkinen päätöksenteon jälkeen)